委員大會(huì)發(fā)言：關(guān)于謀劃武昌湖濕地文化公園建設(shè)的建議

武昌湖是大自然饋贈(zèng)給望江人的瑰寶,，是對(duì)外宣傳的靚麗名片。立足武昌湖得天獨(dú)厚的資源稟賦,，建設(shè)武昌湖濕地文化公園,，是全縣人民的共同期盼。

一,、建設(shè)武昌湖濕地文化公園有大機(jī)遇

國際層面：2022年，首次由我國承辦的《濕地公約》締約方大會(huì)凝聚了全球共識(shí)，取得了豐碩成果,，通過了《武漢宣言》和全球濕地發(fā)展戰(zhàn)略框架決議。會(huì)議提出,，中國將組織開展全國濕地保護(hù)分析,，督促各地采取更多更合適的方式進(jìn)行重要濕地保護(hù)，并明確提出建設(shè)國家濕地公園,、成立中國候鳥遷飛通道保護(hù)網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容,。

國家層面：2022年，《中華人民共和國濕地保護(hù)法》頒布實(shí)施,?！吨腥A人民共和國濕地保護(hù)法》堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先和合理利用兩大立法重要原則，明確規(guī)定：省級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)濕地保護(hù)規(guī)劃和濕地保護(hù)需要,，依法將濕地納入國家公園,、自然保護(hù)區(qū)或者自然公園,。地方各級(jí)人民政府對(duì)省級(jí)重要濕地和一般濕地利用活動(dòng)進(jìn)行分類指導(dǎo)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人開展符合濕地保護(hù)要求的生態(tài)旅游,、生態(tài)農(nóng)業(yè),、生態(tài)教育、自然體驗(yàn)等活動(dòng),?？h級(jí)以上地方人民政府可以采取定向扶持、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、吸引社會(huì)資金,、社區(qū)共建等方式，推動(dòng)濕地周邊地區(qū)綠色發(fā)展,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與濕地保護(hù)相協(xié)調(diào),。這些充分表明，在保持濕地生態(tài)功能不受影響或影響可控的情況下,，建設(shè)武昌湖濕地文化公園是符合現(xiàn)行法律和政策要求的,。

省級(jí)層面：2023年9月，省委,、省政府出臺(tái)的《關(guān)于深化文旅融合彰顯徽風(fēng)皖韻加快建設(shè)高品質(zhì)旅游強(qiáng)省的意見》提出,，以農(nóng)文旅融合發(fā)展為主攻方向，推進(jìn)全省鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展,；將建設(shè)涵蓋安慶市在內(nèi)的大黃山世界級(jí)休閑度假旅游新高地等“六大工程”,，建設(shè)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體驗(yàn)地和長(zhǎng)三角生態(tài)康養(yǎng)首選地，協(xié)同推進(jìn)休閑旅游發(fā)展,、美麗鄉(xiāng)村及鄉(xiāng)村民宿升級(jí)等精品示范工程,。

市級(jí)層面：2023年12月，13個(gè)省區(qū)市攜手共同推進(jìn)長(zhǎng)江國家文化公園建設(shè)倡議已發(fā)布,，安慶市委,、市政府正在編制長(zhǎng)江國家文化公園安慶段規(guī)劃，積極籌劃贏得更多的份額和發(fā)展機(jī)遇,。

省,、市委前不久都相繼召開了文化旅游發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)了有含金量,、有創(chuàng)新突破的政策文件,，可以預(yù)見，新一輪文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跨越式熱潮已經(jīng)來臨,。望江應(yīng)乘勢(shì)而上,、順勢(shì)而為，搶抓機(jī)遇,，將沉寂的武昌湖推上“風(fēng)口”,。

二,、建設(shè)武昌湖濕地文化公園有好基礎(chǔ)

武昌湖水域遼闊，通江達(dá)海,，湖區(qū)典型的內(nèi)陸濕地風(fēng)光瑰美異常,，上湖水天一色、橫無涯際,，下湖則百鳥翔集,、野趣盎然。湖畔山水依其形態(tài)而有猴潭明月,、蛇山風(fēng)韻,、赤湖浴日、龍山,、龜山等自然勝景,。這里生態(tài)環(huán)境幽雅協(xié)調(diào)，春秋佳日,，極目遠(yuǎn)眺,，可感受“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長(zhǎng)天一色”的詩情畫意,。這為武昌湖濕地文化公園建設(shè)提供了豐富的自然條件,。

望江縣委、縣政府歷來高度重視武昌湖濕地保護(hù)與利用工作,，汪久清書記在縣委十四屆九次全會(huì)上的講話中指出,，要堅(jiān)持以文興業(yè)，謀劃好長(zhǎng)江國家文化公園望江段,、武昌湖濕地文化公園項(xiàng)目,。武昌湖及環(huán)湖周邊的基礎(chǔ)設(shè)施已逐步完善，對(duì)外交通格局已基本形成,；環(huán)湖公路的規(guī)劃編制研究工作正在緊鑼密鼓推進(jìn)……所有這些，都為蓄勢(shì)待發(fā)的武昌湖濕地文化公園建設(shè)奠定了良好的依存基礎(chǔ),。

三,、建設(shè)武昌湖濕地文化公園有新路徑

如何立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極按照國家的政策導(dǎo)向,，引領(lǐng)武昌湖濕地文化公園遞進(jìn)式發(fā)展,，促進(jìn)濕地文化公園建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展,，是當(dāng)前需要謀劃的重大課題,。

一是將武昌湖濕地從省級(jí)安慶沿江濕地保護(hù)區(qū)中剝離單列。近年來,，相關(guān)科研機(jī)構(gòu)及組織已高頻度地對(duì)武昌湖濕地進(jìn)行科考調(diào)查,，這可為武昌湖濕地文化公園項(xiàng)目申報(bào)提供詳盡的數(shù)據(jù)支撐,。建議以先破后立的方式，將武昌湖濕地從安慶沿江濕地自然保護(hù)區(qū)中剝離并加快國家重要濕地的申報(bào)工作,，讓武昌湖有自己的“戶口”,，以便爭(zhēng)取實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)及治理項(xiàng)目，解決下湖淤積,、水生態(tài)治理及部分環(huán)湖地段駁岸等問題,，促進(jìn)濕地功能的進(jìn)一步恢復(fù)。

二是正確處理好濕地保護(hù)與利用關(guān)系,，助力武昌湖濕地文化公園建設(shè),。刊載于中國科技核心期刊《濕地科學(xué)與管理》“保護(hù)管理”欄目首篇的“安慶武昌湖濕地保護(hù)與旅游開發(fā)的SWOT分析”，已充分展示富有自然韻味的武昌湖濕地蘊(yùn)藏的巨大價(jià)值及合理利用的廣闊前景,。建議倍加珍惜國家將布局發(fā)展公園建設(shè)的戰(zhàn)略契機(jī),，籌劃好濕地文化公園建設(shè)時(shí)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，并全力推進(jìn)環(huán)湖公路,、武昌湖風(fēng)景區(qū)國家4A景區(qū)建設(shè)等,，著力融合和凸顯“武昌湖濕地、雷池文化”鮮明特色,，彰顯比較優(yōu)勢(shì),，將武昌湖濕地文化公園打造為融濕地風(fēng)光展示、“三孝”文化傳承和生物多樣性保護(hù)為一體的濕地文化主題特色園區(qū)及文旅消費(fèi)的聚集區(qū),，建成在全省乃至全國有影響力的品牌圣地和國際重要濕地,。

三是長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，把武昌湖打造為高品質(zhì)的生態(tài)旅游精品區(qū)和鄉(xiāng)村振興示范區(qū),。要科學(xué)分析和定位武昌湖濕地文化公園發(fā)展格局,，依據(jù)省委、省政府有關(guān)加快建設(shè)高品質(zhì)旅游強(qiáng)省政策,，長(zhǎng)江國家文化公園安慶段規(guī)劃及望江縣“十四五”規(guī)劃,，高質(zhì)量完成《武昌湖濕地文化公園建設(shè)規(guī)劃》編制，努力爭(zhēng)取將武昌湖濕地文化公園項(xiàng)目納入長(zhǎng)江國家文化公園安慶段統(tǒng)一考慮,，納入大黃山世界級(jí)休閑度假旅游新高地統(tǒng)籌安排,。突出武昌湖濕地文化公園的主體設(shè)計(jì)方案，明確武昌湖濕地文化公園的發(fā)展方向,，建成多功能,、節(jié)點(diǎn)型知名濕地文化公園。

四是立足當(dāng)下,，做好前期工作,。爭(zhēng)取項(xiàng)目，整合資金，加大投入,，推進(jìn)武昌湖環(huán)湖公路,、賽道、步道的連接,，自然及人文景觀的修復(fù),，配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善等前置性工作。做好武昌湖周邊居民建房管理工作,，為武昌湖濕地文化公園建設(shè)預(yù)留發(fā)展空間,。聘請(qǐng)高水平團(tuán)隊(duì)開展前期研究，編制武昌湖濕地文化公園規(guī)劃,。