委員大會發(fā)言：提升主城區(qū)城市能級 打造宜居智慧新望江

黨的二十大報告指出：以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局,，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。前不久召開的縣委十四屆七次全會也提出：強(qiáng)化“村要自然,、鎮(zhèn)當(dāng)城建,、縣城現(xiàn)代”理念,，用“繡花”功夫建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,、宜居韌性智慧濱江新城,。對于望江來說,，建設(shè)宜居韌性智慧濱江新城既是貫徹落實黨的二十大精神的具體實踐,，也是提高人民生活品質(zhì)的惠民舉措。

城市能級是一個城市的現(xiàn)代化程度和對周邊地域的影響力,。作為一名從事城市建設(shè)管理相關(guān)工作多年的基層委員,，我認(rèn)為打造宜居韌性智慧濱江新城，首當(dāng)其沖就是要進(jìn)一步提升縣城主城區(qū)城市能級,。為此,，借政協(xié)這個平臺，就如何提升縣城主城區(qū)城市能級談幾點個人體會,。

一,、我縣主城區(qū)城市能級存在的問題短板

人民城市人民建，人民城市為人民,。我縣主城區(qū)仍然存在規(guī)模不大,、經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、品質(zhì)不高等問題,，城市能級水平還有待進(jìn)一步提升,。城市規(guī)劃、建設(shè),、管理還存在薄弱環(huán)節(jié),。片區(qū)引領(lǐng)帶動作用不強(qiáng)，塑造特色風(fēng)貌不明顯,，改善宜居品質(zhì)不高,，擴(kuò)大服務(wù)供給能力不足，注重精細(xì)管理等手段和措施不硬,，縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動力,、人才創(chuàng)業(yè)吸引力、公共配套支撐力,、城市精神向心力不夠強(qiáng)等問題依然存在,。

二、如何提高我縣主城區(qū)城市能級

一要踐行綠色發(fā)展,，建設(shè)宜居之城,。堅持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌生產(chǎn),、生活,、生態(tài)三大空間,，全面推進(jìn)人與自然和諧共生。我縣已啟動“五路一片一河兩湖”規(guī)劃設(shè)計,，要以打造生態(tài)樣板城市為目標(biāo),，著手編制高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。按照“一年打基礎(chǔ),、兩年有突破,、三年見成效”的工作要求，加大投入,，完善規(guī)劃編制,，向社會公示,，廣泛征求各方面意見,，出臺的規(guī)劃要通過規(guī)章、制度加以保障,，確保規(guī)劃設(shè)計的嚴(yán)肅性和持續(xù)性,。之所謂“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益,規(guī)劃失誤是最大的浪費,規(guī)劃折騰是最大的忌諱”。要圍繞產(chǎn)業(yè)功能提升行動,、城市風(fēng)貌特色提升行動,、藍(lán)綠空間提升行動、城市基礎(chǔ)設(shè)施功能提升行動,、城市公共服務(wù)設(shè)施功能提升行動,、城市管理提升行動、應(yīng)急保障能力提升行動,、重點片區(qū)引領(lǐng)行動等8大行動,，確保“一張藍(lán)圖”干到底,，引領(lǐng)城市能級提升,。

二要堅持工業(yè)強(qiáng)縣，建設(shè)智造之城,。要高標(biāo)準(zhǔn)對接爭取“十四五”重點謀劃推進(jìn)的項目,，加大向上匯報對接力度，推動更多符合條件的項目納入國家及省市支持范圍,。要加快推進(jìn)園區(qū)公共服務(wù)功能提升和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，支持園區(qū)爭創(chuàng)國家級產(chǎn)城融合示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū),，不斷滿足入駐企業(yè)對現(xiàn)代化,、精準(zhǔn)化服務(wù)設(shè)施和平臺的發(fā)展需求。要強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，加大財政對科技創(chuàng)新項目,、研發(fā)平臺,、研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)的支持力度,，出臺獎勵激勵政策措施,，深化產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)揮人才服務(wù)能力,，加快科技成果轉(zhuǎn)化,。

三要推動改革創(chuàng)新，建設(shè)智慧之城,。加快智慧城市建設(shè),，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、云計算,、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段,，構(gòu)建高效,、便民、安全的智慧城市運行體系,，為市民提供更美好的生活和工作服務(wù),、為企業(yè)創(chuàng)造更有利的商業(yè)發(fā)展環(huán)境、為政府賦能更高效的運營與管理,。加強(qiáng)對智慧城市運行管理的分析研判,，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，建設(shè),、運營智慧城市管理系統(tǒng),。激發(fā)社會資本參與智慧城市建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，推動智慧城市建設(shè)管理產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,，保障智慧城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,。

四要發(fā)展公共事業(yè)，建設(shè)幸福之城,。有序?qū)嵤芭裥摹毙袆庸こ?，補(bǔ)齊功能短板，均衡教育醫(yī)療資源,，方便市民生產(chǎn)生活,，不斷提高市民獲得感和幸福指數(shù)。實施居住環(huán)境改造提升工程,，完善水電氣,、消防、照明等配套設(shè)施,，建設(shè) 15 分鐘社區(qū)生活圈,。實施城市路網(wǎng)提升工程,，通過“新建一批、拓寬一批,、改造一批,、打通一批”城市道路，不斷提升道路通行能力,，完善城市交通體系,，暢通城市微循環(huán)。實施教育提質(zhì)擴(kuò)容增量工程,，科學(xué)規(guī)劃布局一批公辦幼兒園和托育一體化機(jī)構(gòu),，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展,，提高職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量,。實施醫(yī)療服務(wù)能力提升工程，合理布局醫(yī)療機(jī)構(gòu),，優(yōu)化配置醫(yī)療資源,，全力破解基本公共服務(wù)供給不均衡不充分問題,，建立健全醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和分級診療體系,。實施文化體育設(shè)施提升工程，重點推進(jìn)一批貼近社區(qū),、方便可達(dá)的全民健身設(shè)施建設(shè),，拓展城市運動休閑空間。實施養(yǎng)老托育服務(wù)提升工程,，結(jié)合城市新建居住小區(qū)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用房,，打造城市養(yǎng)老 15 分鐘服務(wù)圈，提供優(yōu)質(zhì)社會養(yǎng)老服務(wù),；發(fā)展普惠性托育服務(wù),，多渠道增加供給，補(bǔ)齊配全小區(qū)托位,。

（執(zhí)筆人：政協(xié)委員   史甲生）