關(guān)于嚴(yán)格控制公路兩側(cè)用地建設(shè)的建議 二維碼
428
發(fā)表時(shí)間:2023-08-21 11:07作者:方志斌 望江縣政協(xié)反映,,近年來,,全市公路路網(wǎng)體系建設(shè)日趨完善,,尤其是在農(nóng)村,,居民出行更加便捷通暢。但出于部分地區(qū)公路保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),、部分公路總體規(guī)劃設(shè)計(jì)不科學(xué),、公路沿線有效監(jiān)管力度不夠等原因,農(nóng)村公路兩側(cè)的建筑物也呈爆發(fā)式增長(zhǎng),,在省道,、縣道、鄉(xiāng)道旁邊,,違規(guī)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物或構(gòu)筑物的情況時(shí)有發(fā)生,,導(dǎo)致公路街道化現(xiàn)象較為突出,造成車輛通行能力下降,、交通安全隱患增多,、公路排水能力下降、交通噪聲增多,、公路拓寬改造受阻等不良影響,。 《公路法》第18條規(guī)定:“規(guī)劃和新 建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),,應(yīng)當(dāng)與公路保持規(guī)定的距離并避免在公路兩側(cè)對(duì)應(yīng)進(jìn)行,,防止造成公路街道化,,影響公路的運(yùn)行安全與暢通,?!?/span> 為此建議: 1.明晰公路用地界線。《公路法》第五章第56條規(guī)定:“除公路防護(hù),、養(yǎng)護(hù)需要的以外,,禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物?!睂?duì)控制區(qū)的劃定,,《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》作了具體規(guī)定。該《條例》第四章第31條規(guī)定:“在公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施,,其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距為:國(guó)道不少于20米,,省道不少于15米,縣道不少于10米,,鄉(xiāng)道不少于5米,。”各級(jí)政府要組織自然資源規(guī)劃和交通運(yùn)輸?shù)炔块T,,按照規(guī)定對(duì)公路用地及公路控制區(qū)進(jìn)行劃定,,設(shè)立界樁;同時(shí)進(jìn)一步明確相關(guān)部門的管理職責(zé)范圍,。 2.科學(xué)規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè),。結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際,對(duì)緊靠公路兩側(cè)進(jìn)行集鎮(zhèn)規(guī)劃的,,有條件的應(yīng)調(diào)整修改,,引導(dǎo)集鎮(zhèn)往公路一側(cè)發(fā)展;對(duì)于正在規(guī)劃報(bào)批的,,規(guī)劃設(shè)計(jì)要廣泛征集各相關(guān)職能部門意見建議,,嚴(yán)格把關(guān)審批。 3.建立聯(lián)合審批用地機(jī)制,。建議自然資源規(guī)劃和交通運(yùn)輸?shù)炔块T建立公路兩側(cè)用地建設(shè)聯(lián)合審批用地機(jī)制,,確保公路兩側(cè)的新建房屋與公路保持規(guī)定的距離,為全市公路服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造更好條件,。在公路控制區(qū)新開建筑物或構(gòu)筑物的,,一律不予審批,避免增量,;對(duì)于建筑或構(gòu)筑物拆除重建的,,依法劃定新的建設(shè)用地,讓其撤出建筑控制區(qū),,減少存量,。 4.加大行政執(zhí)法力度,。對(duì)于公路控制區(qū),組織自然資源規(guī)劃和交通運(yùn)輸?shù)炔块T成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),,對(duì)于不按規(guī)劃要求而違法建設(shè)的,依法處理,,堅(jiān)決杜絕“建了拆,、拆了建”情況。 5.增強(qiáng)宣傳力度,。各縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦,、相關(guān)職能部門應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),加大自然資源規(guī)劃,、公路管理等方面法律法規(guī)宣傳力度,,積極引導(dǎo)居民自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)。 |